Asignación del Fondo FASP

Ejercicio 2026

Oct, 2025

Reporte Ejecutivo


Indicadores utilizados

El Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) es un fondo presupuestal previsto en la Ley de Coordinación Fiscal a través del cual se transfieren recursos a las entidades federativas para dar cumplimiento a estrategias nacionales en materia de seguridad pública.

En la siguiente tabla, se listan los indicadores utilizados para la asignación de este fondo.

¿Cómo funciona esta app?


1. Objetivo

Esta aplicación interactiva sirve como una herramienta de análisis de escenarios diseñada para simular la asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.

Su propósito es permitir a los tomadores de decisiones visualizar cómo diferentes prioridades de política pública —expresadas a través de la asignación de ponderadores— impactan directamente en la cantidad de fondos que recibe cada Entidad Federativa.

Esta herramienta permite destacar las siguientes características:

  • Transparencia

La lógica de asignación es visible y ajustable.

  • Justificación

Las decisiones sobre la distribución de fondos se pueden respaldar con datos y escenarios explícitos.

  • Facilidad de uso

El resultado final se recalcula automáticamente con cada ajuste hecho en la barra de ponderadores.


2. La fórmula

  • Índice ponderado

La aplicación utiliza un sistema llamado Índice de Proporciones Directas Ponderadas para determinar el reparto de la mayor parte del presupuesto (el 94% restante, después de restar el monto base).

  • Variables

Se utilizan 15 variables de desempeño y características estatales.

  • Normalización (Medida de necesidad)

Para cada variable, el desempeño de un Estado se compara con el desempeño de los demás.

  • Variables “Buenas” (Alto = Más fondos)

Si un Estado tiene un alto nivel en una variable deseada (ej. más Servicios Forenses), recibe una proporción mayor de los fondos de esa variable.


  • Variables “Malas” (Alto = Menos fondos)

Si un Estado tiene un alto nivel en una variable no deseada (ej. más Sobrepoblación Penitenciaria), el modelo castiga ese valor, dándole una proporción menor de los fondos de esa variable.

  • Ponderación (Prioridad)

Cada una de estas 15 variables tiene un “peso” asignado en la barra lateral (sliders). Este peso es su herramienta de política pública. Si le da un peso de 0.50 a la Población, esa variable determinará la mitad del resultado. Si le da un peso de 0.01 a la Tasa Policial, esa variable tendrá un impacto marginal en el resultado.

  • Asignación inicial

El monto de la asignación inicial de cada Estado es la suma de todas sus proporciones (medida de necesidad) multiplicadas por los pesos definidos (prioridades).


3. El rebalanceo

  • Bandas de control

Una vez que el modelo calcula la asignación inicial (Asignación 2026 inicial), ésta deberá pasar por un proceso de ajuste para cumplir con las bandas de control preestablecidas.

  • Banda superior

Es el porcentaje máximo en que la asignación de un Estado puede crecer respecto al año anterior (2025). (Ej. Si se establece en 10%, ningún Estado puede recibir más de un 10% adicional).

  • Banda inferior

Es el porcentaje mínimo en que la asignación de un Estado puede crecer o decrecer respecto al año anterior (2025). (Ej. Si se establece en 0%, ningún Estado puede recibir menos que el monto asignado en 2025).

  • Superávit y Déficit

El sistema identifica los fondos excedentes de los Estados que superaron el límite superior (supéravit) y los fondos faltantes para aquellos que cayeron por debajo del límite inferior (déficit).


  • Remanente

Los fondos excedentes se reúnen en un fondo común y, en primer lugar, se usan para cubrir los déficits.

  • Proceso iterativo

Dado que la asignación inicial puede provocar que algunos Estados queden por encima de la banda superior o por debajo de la banda inferior, la aplicación ejecutará un ciclo iterativo de reasignación.

El remanente se reparte proporcionalmente sólo entre aquellos Estados que no han sido “topados” por el límite superior.

Este proceso de topado, recolección y redistribución se repite varias veces (iteración) hasta que el remanente por repartir es insignificante.

Este método asegura que el monto total del Fondo no se altere, y que todos los estados cumplan con los límites de variación definidos en la barra lateral, resultando en la Asignación 2026 Final Ajustada.

Escenarios

Anexo

Procedimiento para la Asignacion del Fondo

  • 1. Estandarización
  • 2. Factor de Asignación
  • 3. Asignación Final

Primero, calculamos la proporción que representa cada Estado en cada variable:


  • Proporción de Población (Pi​):

\[P_{i}​​ = \frac{\text{Población del Estado i}}{\text{Población total}}\]

  • Proporción de Delitos (Di​​):

\[D_{i}​​ = \frac{\text{Delitos del Estado i}}{\text{Total de delitos}}\]

Luego, combina estas dos proporciones para cada estado (i) usando las ponderaciones (WP​=0.60 y WD​=0.40).


  • Factor Ponderado (Fi​​):

\[F_{i}​​ = (P_{i}​ * 0.60) + (D_{i}​​ * 0.40)\]


El resultado \(F_{i}​​\)​ es el porcentaje total del fondo que le corresponde al Estado i.


Nota: La suma de todos los Fi debe ser igual a 1.00 (100%).

Finalmente, multiplica el Factor Ponderado por el Fondo Total (FT):


  • Asignación al Estado i:

\[A_{i}​ = F_{i}​​​ * FT\]

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